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  • 梅琳达·盖茨:大通走病给女性带来了什么?

      来源:盖茨基金会

      作者:梅琳达·盖茨

      这一致首于一栽奥秘的疾病,很快这栽新式冠状病毒就被认定为“SARS-CoV-2”。随着世界各国关停经济以减缓病毒传播,这场危机演变成了一场全球性的阑珊。到了4月,说相符国就疫情引发的一个衍生危机发出警告:针对女性的暴力走为正在各个紧闭的门后发生,成为“幽灵瘟疫”(shadow pandemic)。

      历史外明,从艾滋病、寨卡到埃博拉,疾病的暴发都具有某栽令人恐惧的可展望性:在传播过程中,疾病袒露和添剧了正本就由于性别、栽族、栽姓和阶级而被无视的弱势群体的边缘化水平。例如,在美国,非洲裔美国人感染新冠的物化亡率不走比例的高,而这并非巧相符,不论首先致物化的是肺部的细胞因子风暴,依旧压在脖子上的警察的膝盖,其根本因为都是编制性的栽族主义。

      每天都有新的例子表明,活着界对于大通走病的答对中,女性处于落后地位。有些正在分娩的妇女被超负荷的医院拒之门外;家政从业人员失踪的收好无法用刺激资金弥补;少女们无法不息批准在线哺育,由于她们所在的社区望到女性手中拿着手机就会皱眉。

    ■ 女性医护做事者走上街头抗议 / Redux■ 女性医护做事者走上街头抗议 / Redux

      “性别盲视并非性别中立”(Gender blind is not gender neutral),这是女性权好倡导者的口号。在这个关键时刻,这个口号也必须成为一项走动倡议。倘若决策者无视疫情及其对男性和女性造成的分别影响,他们就会面临危机延迟和经济苏醒减缓的风险。但是,倘若他们行使这一机会做出变革,以新的、更好的体系取代旧体系,各国就能够重修蓬勃、更有准备、更添平等。

      “无声”的物化亡:

      从几乎所有的指标来望,2014年2月都是塞拉利昂历史上最坦然的怀孕时期。该国的卫生编制此前不息是世界上最糟糕的卫生编制之一,但自1990年以来,孕产妇物化亡率消极了50%以上,肯定水平的产前护理几乎遍及到了全国。以前3月,世界卫生机关宣布该地区暴发埃博拉疫情,之前取得的挺进最先一蹶不振。到了11月,你能够用两条可怕的互为镜像的弯线来逆答这一不幸:一条弯线表现埃博拉病例呈指数级添长;另一条则表现出批准护理的孕妇人数大幅降矮。

      当疫情终结时,未被统计的女性和复活儿物化亡人数比官方数字还要高:塞拉利昂有3589人直接物化于埃博拉病毒,在分娩期间物化亡的新添复活儿和母亲人数在3593到4936之间。

      这就是传染病的损坏力,它们不光损坏了免疫编制,还冲垮了卫生编制。由于卫生编制中用于照顾女性的环节清淡最为薄弱,最匮乏资金声援,所以就会最先最快休业。早期数据表现,在中矮收好国家,由于新冠疫情期间孕产妇护理的缩短会夺走众达11万3000名女性的生命。

      对于每一个国家的每一位女性,孕产妇和生殖健康必须被视为一项“必要”服务。

      所幸,现在仍未必间避免云云的首先。对于每一个国家的每一位女性,孕产妇和生殖健康必须被视为一项“必要”服务。即使在疫情大通走期间,吾们也不会对一个心脏病发作的人说,你纷歧定非要望急诊。然而,数百万孕产妇在危机中收到的新闻却是:你是能够独自由家分娩的。这是偏差的。在2014年埃博拉疫情暴发期间,孕产妇物化亡的最大驱动因素是越来越众的妇女在异国医疗援助的情况下分娩。卫生部长们必要想方设法确保即使在疫情中也能挑供坦然的孕产妇护理。在一些国家,这能够意味着挑供自力的卫生设施,有特意用于治疗新冠患者的,也有稀奇针对异国感染新冠的母亲和复活儿的。而在其他地方,把诊所的专科知识传授给母亲们能够更浅易也更坦然。

    ■ 新冠期间出生的婴儿与母亲 / Reuters■ 新冠期间出生的婴儿与母亲 / Reuters

      珍惜避孕用品供答链也至关重要。初步推想外明,这场疫情将导致额外的4900万女性无法获得避孕用品,并由此导致1500万女性不料怀孕。国际社会答该承担解决这一题目的片面义务。一幼片面国家生产了大片面清淡避孕药品中的重要活性成分,自从疫情暴发以来,他们不息在贮备这些成分 —— 即使毫无证据表现这些成分会展现欠缺。这不光是一项薄情的贸易政策,也毫有时义。

      卫生编制不光仅是一个供答链网络或者一揽子基本服务。它是由人构成的编制。一线卫生做事者必要工具来保障本身的坦然。首先,要确保他们优先接栽新冠疫苗。但现在,必要为他们挑供正当的幼我防护装备。尽管全世界70%的卫生做事者是女性,送到医院和诊所的幼我防护装备却清淡是为男性设计的。制造商答该确保他们生产充实的幼我防护装备来知足人们的必要,而卫生编制则答该确保优裕的采购。

      领导人也答该将此次疫情行为一栽强制机制,将女性的卫生保健整相符进来。在很众矮收好国家,女性如何获得医护服务还在由一份随机的日程外决定:周一,疫苗接栽;周二,产前护理。周三,计划生育。女性并非议定预约望诊,而是和其他必要服务的人在联相符时间往诊所,花一镇日期待轮到她望诊,然后第二天早晨再来重复这一过程。这栽分时段排期的手段从来就没什么意义。而且在疾病大通走期间,异国人答该在一个拥挤的等候区消耗不消要的时间,这栽手段就更走不通了。

      做事的女性

      倘若卫生政策制定者必须选择一个最能表现2014年埃博拉疫情对女性造成不走比例影响的地方,他们能够都会指向 —— 产科病房。不过,经济学家能够会给出一个特意分别的答案:幼吃摊。

      埃博拉疫情修整的几周后,国际笑施会和说相符国妇女署调查了疫情对该地区的经济影响。他们发现,病毒让利比里亚男性和女性的赋闲率都上升了近两倍。但是,男性的收好往往会敏捷逆弹,而女性的收好则必要更长的时间才能恢复。大无数女性都是个体经营者,其中很众人在街上贩卖食品,而当一栽致命病毒在传播时,公司荣誉没人情愿“在街上吃东西”。

      新冠疫情对女性生计的影响也远比对男性的影响大。早期的估算数据外明,在此次经济阑珊中,全球周围内女性职位被淘汰的能够性是男性职位的1.8倍。此外,女性有偿做事的权好正在湮灭,而照顾孩子和家人等无偿做事的义务却在急剧上升。疫情爆发之前,无偿做事已经是女性经济平等的一个重要窒碍。现在,随着很众私塾关闭,卫生编制不堪重负,更众女性能够被迫彻底脱离做事岗位。

    ■ 黎巴嫩,一位女性正在照顾孩子 / Reuters■ 黎巴嫩,一位女性正在照顾孩子 / Reuters

      倘若大通走病窒碍了两性平等的进程,其代价将是数万亿美元:甚至必要4年时间才能采取诸如促进女性数字金融和普惠金融等新举措来改善性别平等,这将在2030年全球GDP中亏损5万亿美元的机会。在决策者竭力珍惜和重修经济的同时,他们的答对措施必须考虑到新冠疫情对女性不走比例的影响,以及女性在减轻这一大通走病的危害方面必须发挥的稀奇作用。

      以食品编制为例。今年,由于一直串的不幸:全球变暖、蝗灾、大通走疫情等等,超过1亿人能够必重要急粮食声援。(中央题目并非食物欠缺,而是家庭的支付能力。) 这对女性的影响尤其清晰。最先,很众女性倚赖粮食编制维持生计。其次,一些地方的文化规范请求女性清淡是家中末了一个吃饭的人。所以,一旦展现食物欠缺,往往最先影响女性。所以,社会保障计划答该确保女性能够义务得首充实的营养食品来养活整个家庭。决策者还能够议定扩大保险、蓄积和其他金融工具来声援女性农民,珍惜她们免受疫情造成的最凶劣影响,同时让她们有能力招架必然到来的下一次冲击。

      经济上最边缘化的女性往往被当局无视

      确保能够知足家庭基本必要的另一栽手段是,针对女性的现原形况设计重要现金声援的发放。尽管减缓疫情传播的措施窒碍了全球周围内商品和服务的起伏,但据世界银走推想,自危机最先以来,已有超过10亿人从本国当局获得新冠有关的现金补贴协助他们知足基本需求。经济上最边缘化的女性往往被当局无视:她们不太能够出现在纳税名单上,能够匮乏身份表明,异国手机,所以能够错过这些福利。钻研外明,无视性别题目的社会保障计划会添剧现有的不屈等。然而,设计纤巧的现金转账就能产生隐微的收好。印度2019年的一项钻研发现,把现金福利存入女性(而不是她外子)的帐户并告知她如何行使,女性的做事力参与率就会挑高。

    ■ 别名获得妇女生计债券声援的柬埔寨女性 / IIE■ 别名获得妇女生计债券声援的柬埔寨女性 / IIE

      政策制定者还能够引导经济刺激计划的资金流向女性经营的营业。未必候,性别轻蔑就暗藏在那些难解的条款里。例如,由于女性的营业往往周围较幼、不足成熟,她们能够无法获得那些请求公司相符某栽资本化请求的当局贷款或采购计划。各国当局能够效仿添拿大的做法,确保女性企业主享有特定的优惠政策。其他一些国家则明智地将更众资金导向女性占比较高的走业,阿根廷正从家庭工坊采购口罩,而布基纳法索已经免除了水果和蔬菜商贩的公共事业费。

      让女性享有各栽优惠政策也取决于她们是否能平等地行使手机。手机正日好成为商品营业、新闻交互、重要议题商议和移动银走的重要工具。但在中矮收好国家,女性的手机拥有率比男性矮10%,行使移动互联网的女性比男性少3.13亿。其首先就是一个凶性循环:性别不屈等导致数字化不屈等,而数字化不屈等又进一步添剧了性别不屈等。为打破这一凶性循环,各国当局能够参考肯尼亚和孟添拉国的做法,他们针对女性需求挑供了具有稀奇定价和推广方案的手机和流量包。

      末了,吾们必须承认、缩短和重新分配女性的无偿做事。有一个全世界广泛存在的不都雅点,那就是女性就答该每天花好几个幼时做饭、打扫卫生、照顾家人,从而维持家庭运转,却不及获得报酬。无偿做事的不屈平分配褫夺了女性个体的权利,迫害了经济,也将减缓疫情后的经济苏醒。全球周围内,女性无偿护理做事每增补两幼时,就会导致女性做事力参与率消极10%。各国当局能够议定制定政策来确保这项做事得到偏重,这些政策包括为有做事的家长挑供带薪息伪,以及对能够缩短无偿做事时长的基础设施,比如供电和自来水等,进走投资。雇主也能够挑供协助,比如为员工挑供变通的做事时间、尽能够挑供长途做事的机会,以及为必须到现场做事的员工挑供托儿服务等。所有这些政策都答同时适用于男性和女性,以推翻而不是深化性别私见。

      听行家的

      “听行家的” —这是疫情暴发以来人们常说的一句话。不论是戴口罩依旧关闭餐厅,当行家按照公共卫生部分的提出时,疫情就能得到限制。而科学家并非吾们必要倾听的唯一群体。回顾一下这篇文章中挑到的提出,几乎所有都关乎承认吾们的盲点并挑出新的题目:倘若要将卫生做事者调配往治疗新冠病患,他们正本的职责该由谁承担?推动吾们国家做出抗疫决策的经济数据是否也逆映了女性的视角?家庭暴力袒护所是否答被行为“基本服务”在疫情期间保持盛开?像云云的题目只有在女性在场时才更有能够被挑出。

      大无数国家的领导人是男性。大约四分之三的国家立法者也是男性。这些男性领导人中的一些实在是性别平等的倡导者(比如南非总统西里尔·拉马福萨,即便在疫情期间,他也不息在呼吁偏重性别暴力题目)。所有这些领导人现在都必须确保女性能够参与疫情答对有关的决策。

      新冠疫情引爆了“蓝丝带委员会”(blue-ribbon commissions)、“橱柜”(kitchen cabinets)以及其他特设机构的激添。这些机构正在组相符做出各栽决策,从何时重启经济到疫苗将如何分配等等。女性,稀奇是有着分别背景的女性,必要在所有这些对话中得到平等的表现。各国当局答在传统决策渠道之外与关注女性权好的草根机关开展组相符。这些机关对边缘化群体的深切理解有助于当局的抗疫措施不落下任何别名女性。一些当局已经认识到,这些群体是抗击疫情的重要友人。在印度,数千名女性草根机关的成员到五月初已经生产了超过1亿只口罩、20万套防护服和30万升消毒洗手液。

      这将是吾们彻底走出疫情的关键:认识到女性不光是一个破碎世界的受害者,她们也能成为一个更添优雅世界的构建者。

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    作者:admin  发布时间:2020-07-25  点击数:

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